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宋朝，开宝年间。
赵匡胤对于饥荒能够给朝廷造成的影响深有心得。
大宋在建国不久，就遇到了不少的饥荒问题，而建国初期又恰恰是大宋国库空虚、尚未充盈的时候，他能够做的、能够选择的余地非常少。
而从历朝历代的经验中总结出来的、以及赵匡胤自己结合大宋的情况分析出来的应对方法，也不外乎是赈济灾民——这个要看地方官府仓库上有没有多余的米粮，没有的话压力将会向上转嫁；当然，除却当地直接赈济之外，还可以引导灾民离开当地前往朝廷划定的其他地区。
去往其他地区之后，就根据情况来确定如何赈济，是直接划拨土地耕种，还是让灾民们干一些活计来换取米粮……
除此之外，还可以将一部分灾民招募到军中，用来缓解地方上的压力，同时还可以增强官兵的力量——当然，这个究竟能否真
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